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作為從事保安工作15年的一名“老”保安，我曾經在工廠、機關、銀行等單位從事保安工作。《保安服務管理條例》”給許多和我一樣的保安員們帶來了很多期待。我們對保安工作有百分百的熱情，也期待在《條例》出臺后，和我們工作生活息息相關的問題得到妥善解決。

一、《條例》第四條規定，公安機關負責保安服務活動的監督管理。各地在執行中對條例的學習，認識不同，監管方式方法自然也可能出現差異。2001年以來，全國有280名保安員犧牲，2.5萬名保安員負傷。那么，保安企業要求員工和違法行為進行斗爭，但是所發生的傷害、醫療、撫恤等費用企業能否承受。如果不能，保安企業就要回避這一問題，就要拒絕或逃避這類事件。這樣保安的意艾及作用就成了擺設，保安人員按照合同依法維護社會治安和保護人民生命財產安全，就成為空談，還能指望保安的保護嗎？因此公安機關對保安服務公司的監管一定要有細致明確的制度和健全的法制保障。比如，一些不正規的保安公司為減少運營成本，不給從業人員上社會保險不少保安沒有節假日，經常加班加點，沒有加班費；工資不能正常發放或變相克扣保安人員工資。如果沒有健全的制度和法制保障，保安的合法權益就很難保證落實，高流失率就再所難免。所以應該對公安機關的監管要有明確規定。

同樣在監管方面，目前，大量內保、護廠隊等非法保安的存在，產生不正當不合理的行業競爭，互相挖墻腳，從而導致了保安服務市場的混亂。公安機關怎樣加 大力度清查取締，將這些非法保安接受納管為正規保安服務公司派駐的保安。這不僅能擴大保安服務公司的人防規模，更能減少和預防”保安侵權”的事件發生。事實上見諸報端的保安違法案件正是那些非正規保安所為。但它影響的卻是整個保安行業的形象，難以提高正規保安的社會認知度。

二、據有關統計，2007年全國保安共抓獲26.4萬名犯罪嫌疑人，挽回經濟損失43.8億元。與此同時，全國共有60名保安犧牲，4700多名保安負傷。我周圍的保 安員年齡都不大，他們在執勤時往往是赤手空奉，一旦遇上歹徒，他們可能都無法自衛。如何保護保安員在執勤過程中的人身安全？這是我們期待解決的問題。

我們感覺，《條例》對保安員的職責規定不太明確，整體上過于零散，職責 界限模糊。保安員很難把握保安服務中的行為界限，是否可以通過某種方式加以完善？

三、《條例》約束保安從業人員的條款具有很強的操作性，但是從業人員的 權利是不是少了點？保安人員在維護社會治安，保護客戶安全的同時，誰來維護保安人員應該享有的權利？能否再一些配套政策中有補充規定，明確保安公司要按照國家有關規定，參加養老、失業、醫療等社會保險，繳納社會保險費？否則，經公安機關許可的保安服務企業，不按照國家有關規定繳納社 會保險費，就違背了我國法律的規定。

目前，保安人員的三低（工資低、各種福利低、個別保安員素質低）嚴重制約著保安服務業的發展。保安工作處在維護社會治安第一線，保安人員保護的是廣大人民群眾人身及客戶財產安全。他們既是保安人員的服務對象，又是保安工作的評判者。隨著社會對保安工作的要求越來越高，就出現了低收入和高要求的現實矛盾，使許多人才不愿進入，而已有的人才也會對于現狀的不滿而離開保安行業。切實把保安從此人員養老保險等制度納入法制軌道，井落到實處，解除廣大保安員的后顧之憂，穩定隊伍，減少保安人員流失率，是當務之急。

四、《條例》對保安標志服裝也進行了規定，公安、人民武裝警察、 人民解放軍都實行警銜、軍銜制，我認為保安也很有必要實行全國統一，能夠體現保安級別的標志，增強從業人 員的榮譽感，進一步調動和提高工作積極性，保安級別標志的實行，我認為 對保安公司，保安從業者來說意義非同一般。現在的保安著裝、標志是五花八門、各式各樣，一家公司一個樣，讓群眾無法辨認清楚。

五、保安行業能否建立完善的保安人員獎懲制度，以提高福利待遇為切人點，提高從業人員的整體素質和業務水平？建立獎懲制度細則，健全有效的工作監督機制，可以調動從業人員積極性、能動性，更好的服務于客戶，服務于社會。

六、為預防社會不良人員從事保安職業，建議全國保安企業應當建立網上信息查詢系統。對新從事保安工作的人員進行嚴格審查，留取指紋、掌紋，從源頭得以控制，逐人建立檔案機制，防患于未然，有效控制有不良行為的人員進人保安隊伍。